|
15-16 сентября в г.Баку (Азербайджанская Республика) состоялась 3 международная конференция специалистов стран СНГ «Регулирование безопасности химической продукции. Рекомендации ООН и Европейские регламенты (REACH и CLP)»
Мероприятие было организовано Государственным Комитетом по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики, Азербайджанским институтом стандартов, Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии, Российским союзом химиков, Координационно-информационным центром содействия предприятиям стран СНГ в вопросах безопасности химической продукции (КИЦ). Конференция была посвящена обсуждению опыта внедрения в Европе и странах СНГ рекомендаций ООН-СГС (Согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ) и основанных на ней европейских регламентов REACH и CLP (классификация, маркировка и упаковка). Ее отличительной особенностью стало широкое представительство экспертов Европейского Союза и стран СНГ: органов власти, ответственных за разработку и контроль исполнения регламентов (ЕСНА), национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ, крупнейших ассоциаций промышленников Европы и СНГ (CEFIC, РСХ), компаний, разрабатывающих IT-инструменты для REACH и предлагающих комплексные решения для обеспечения безопасного обращения продукции (SAP СНГ, ООО «Авентин»). В приветственном слове участникам мероприятия руководитель Аппарата Государственного Комитета по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики А. Ашрафов, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ А.В. Зажигалкин, ответственный секретарь Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ Н.В. Сонец и Исполнительный директор Российского Союза химиков И.Г. Кукушкин отметили актуальность проводимой конференции для всех стран СНГ. Представитель Образовательного и исследовательского института ООН, Эндрю Фэйси, рассказал о внедрении Рекомендаций ООН-СГС по всему миру с учетом особенностей национального законодательства конкретной страны и подробно остановился на Европейском регламенте CLP, его основных положениях и базовых отличиях от положений Согласованной на глобальном уровне системы классификации и маркировки. Европейское Химическое Агентство на конференции представлял Рикардо Симоес, который своим выступлением ответил на многие вопросы импортеров о процедуре подготовки технического досье вещества предприятия-участников объединений, регистрирующих одно вещество, и подачи регистрационных досье в ЕСНА с помощью соответствующих ИТ инструментов (IUCLID, REACH-IT). Научный руководитель КИЦ профессор А.Д. Козлов изложил в своем выступлении базовые принципы Рекомендаций ООН-СГС и дал краткий обзор изменений, происходящих в сфере регулирования безопасности химической продукции на глобальном уровне. Д.О. Скобелев, руководитель КИЦ, в своем выступлении сравнил системы управления безопасностью при обращении химической продукции (БХП), действующие в РФ и ЕС, подчеркнув при этом важность системного подхода к управлению БХП. В докладе были определены основные этапы системы управления БХП и приведены основанные на этих этапах примеры решения основных задач в этой области.. Е.В. Стоянова, начальник отдела урегулирования споров по международным соглашениям Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России, охарактеризовала ситуацию в области международной торговли химическими веществами, перспективы ее развития, а также влияния общих согласованных подходов на развитие национальных законодательств. В рамках Конференции выступила директор ФГУЗ «РПОХБВ», доктор медицинских наук, профессор Московской медицинской академии имени И.М.Сеченова Х.Х. Хамидулина, с докладом о регулировании обращения химической продукции органами Роспотребнадзора в соответствии с требованиями Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам. Начальник сектора технического нормирования и стандартизации продукции химической и легкой промышленности Белорусского государственного института стандартизации и сертификации (БелГИСС) С.Н. Струневский представил краткий обзор основных направлений развития технического регулирования безопасного обращения химической продукции в Республике Беларусь, особо отметив важность гармонизации существующей в Республике системы стандартов с Рекомендациями ООН-СГС. Начальник отдела научно-технических проблем химической безопасности и риска КИЦ А.С. Макарова рассказала о ряде стандартов по классификации опасности химической продукции, принятых в РФ во исполнение Рекомендаций ООН-СГС, и Паспорте безопасности химической продукции, действующим на территории России, как основном документе информирования потребителя о свойствах продукции; ведущий специалист ООО «Авентин» А.А. Юрасова ознакомила участников с требованиями Европейского законодательства (REACH и CLP) к разработке документов, аналогичных Паспортам безопасности, т.н. Safety Data Sheets. Представитель Европейского Совета Химической промышленности (CEFIC) Бернард Тир остановился на европейском опыте реализации международных инициатив в области безопасного обращения химической продукции (Responsible Care) в странах СНГ. О ходе процесса регистрации и проблемах, возникающих перед предприятиями РФ при выполнении требований регламента REACH, в частности при идентификации веществ согласно требованиям европейского законодательства, рассказали представители компаний СИБУР (А.С. Крюков), УралХим (В.В. Онищенко), ЕвроХим (А.Н. Чмыхов) и Нижнекамскнефтехим (Л.Б. Сосновская), сосредоточив внимание участников Конференции, в первую очередь, на требованиях REACH по идентификации веществ и проведении лабораторных испытаний согласно методам, рекомендованным ЕСНА. По мнению представителей промышленности стран СНГ, идентификации веществ - длительный и трудоемкий процесс, требующий значительных временных и финансовых затрат. Отдельной секцией был освещен вопрос практической реализации и поиска решений для соответствия требованиям международного и европейского законодательства с использованием ИТ-инструментов. Д.В. Савкин, представитель компании SAP СНГ, представил ИТ решение для обеспечения безопасного обращения продукции и защиты окружающей среды и здоровья человека на базе программного обеспечения SAP (SAP Environment, Health and Safety) и отдельное решение по соответствию предприятия требованиям регламента REACH (SAP REACH Compliance), от сбора информации о регистрируемом веществе до подачи регистрационного досье в ЕСНА. В ходе конференции представители промышленности стран СНГ получили возможность задать приглашенным европейским экспертам и представителям национальных органов стандартизации, метрологии и сертификации вопросы, с которыми они столкнулись при выполнении требований Регламентов REACH и CLP. В рамках конференции (17 сентября 2010 года) состоялось 3-е заседание Рабочей группы национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ для координации работ, связанных с введением в Европейском Союзе технического законодательства, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ «REACH», в ходе которого были подведены итоги деятельности за 2010 год и намечены задачи участников Рабочей группы на 2011 год. С Протоколом заседания Рабочей Группы Вы можете ознакомиться по ссылке.
|
|