Вопросы, касающиеся REACH, часто задаваемые производителями
«« Предыдущая часть документа
3.2 Какие обязанности несут компании из стран, не входящих в ЕС?
Производители из стран, не входящих в Сообщество, не имеют непосредственных обязанно-стей, вытекающих из Регламента REACH. Обязанности, обусловленные REACH, должен вы-полнять импортер, учрежденный в пределах Сообщества.
Согласно Статье 3(9) Регламента REACH производитель - это любое физическое или юри-дическое лицо в Сообществе, которое производит вещество внутри Сообщества. Компании из стран, не входящих в ЕС, которые экспортируют вещества по отдельности, в препаратах или в составе изделий в Сообщество, могут (но не обязаны), в соответствии со Статьей 8 Регламента REACH, назначить "единственного представителя" для исполнения обязанно-стей, налагаемых на импортеров. Подробнее о единственных представителях см. в Руково-дстве по регистрации (Раздел 1.5.2 - Субъекты цепочки поставок) или в FAQ 4.
4 Единственный представитель
4.1 Кто может назначить единственного представителя?
Согласно Статье 8(1) регламента REACH юридическое или физическое лицо, которое произ-водит вещество (для применения по отдельности, в препаратах, и/или в составе изделий), со-ставляет препараты, или производит изделия (если вещества в его изделиях подлежат реги-страции) за пределами ЕС, может назначить единственного представителя в ЕС для выпол-нения необходимой регистрации своих веществ, импортируемых в Сообщество. Единствен-ный представитель должен будет выполнять обязанности импортеров в части регистрации (Глава II REACH) и все прочие обязанности импортеров, налагаемые на них Регламентом REACH.
Подробнее о единственном представителе см. в Руководстве по регистрации (Раздел 1.5.2 - Субъекты цепочки поставок).
4.2 Кого можно назначить единственным представителем?
Компания из страны, не входящей в ЕС (которая может назначить единственного представи-теля, см. FAQ 4.1), может, по взаимной договоренности, назначить физическое или юридиче-ское лицо из Европейского Сообщества своим единственным представителем. Согласно Ста-тье 8(2) Регламента REACH этот представитель должен исполнять все обязанности, налагае-мые Регламентов REACH на импортеров. Поэтому он должен быть достаточно подготовлен в практическом обращении с веществами и информирован о них. Подробнее о единственных представителях см. в Руководстве по регистрации (Раздел 1.5.2 - Субъекты цепочки поста-вок).
4.3 Что понимается под "достаточной подготовкой" единственно-го представителя?
Подробные требования или критерии относительно того, что считать "достаточной подго-товкой в практическом обращении с веществами и информированностью о них", сверх изло-женного в Статье 8(2) Регламента REACH, не установлены.
4.4 Существует ли специальная процедура назначения единст-венного представителя?
Назначение единственного представителя - это вопрос взаимной договоренности между "производителем из страны, не входящей в Сообщество" и физическим или юридическим лицом из Европейского Сообщества, назначаемого единственным представителем. Когда единственный представитель подает материалы на регистрацию, он может приложить копию официального письменного документа о его назначении. Подробнее об обязанностях единст-венного представителя см. в Руководстве по регистрации (Раздел 1.5.2 - Субъекты цепочки поставок).
"Производитель из страны, не входящей в Сообщество" должен проинформировать импор-теров в пределах одной цепочки поставки о назначении единственного представителя со-гласно Статье 8(3) Регламента REACH. Эти импортеры будут рассматриваться как дальней-шие пользователи.
4.5 Может ли единственный представитель представлять более одной компании?
Да, единственный представитель может представлять одну или несколько компаний из стран, не входящих в ЕС, которые производят вещества, составляют препараты или изготав-ливают изделия, экспортируемые в Сообщество, даже применительно к одному и тому же веществу. Единственный представитель, которые представляет более одной компании из стран, не входящих в ЕС, должен подать одно регистрационное досье на одно вещество. Он должен зарегистрировать тот объем вещества, который экспортируется всеми назначившими его компаниями из стран, не входящих в ЕС, и выполнять все регистрационные требования.
5 Предварительная регистрация
5.1 Когда можно предварительно зарегистрировать внедренные в производство вещества?
Чтобы воспользоваться преимуществами продления сроков регистрации для внедренных ве-ществ, необходимо провести их предварительную регистрацию в период с 01/06/2008 по 01/12/2008 (включительно), что подробно описано в Руководстве по регистрации (Раздел 2.2 о предварительной регистрации) и в Руководстве по обмену данными (Раздел 3.5 - Крайние сроки предварительной регистрации) или изложено в Регламенте REACH, Статья 3(20), Ста-тьи 23 и 28. Глава 1.7 Руководства по регистрации (Раздел 1.7.1.1 - Вещества, внедренные в производство) дает потенциальным регистрантам рекомендации относительно сроков подачи регистрационных материалов в ЕСНА.
5.2 Можно ли воспользоваться преимуществами особых условий для внедренных веществ, если вещество не прошло предва-рительную регистрацию к 1 декабря 2008?
Да, но только в случае производителя или импортера, который впервые производит или им-портирует вещество в количествах ? 1 тонны в год, либо производить или импортирует бо-лее одной тонны впервые после истечения срока предварительной регистрации (1 декабря 2008). В этом случае производитель или импортер может воспользоваться преимуществом продленного срока регистрации внедренных веществ, даже если он не прошел предваритель-ную регистрацию в установленный для этого срок. Согласно Статье 28(6) регламента REACH производители или импортеры, которые впервые производят или импортируют ве-щество, должны провести предварительную регистрацию в течение 6 месяцев после первого случая производства или импорта вещества в объеме, превышающем пороговое значение в 1 тонну, и не позднее, чем за 12 месяцев до наступления крайнего срока регистрации. Таким образом, первичные изготовители или импортеры должны подать свои материалы на предва-рительную регистрацию до 1 декабря 2009, 1 июня 2012 или 1 июня 2017, в зависимости от их конкретных обстоятельств, как описано в главе 3.6 Руководство по обмену данными.
То же касается и производства изделий и импорта изделий, содержащих внедренное вещест-во, для которого требуется регистрация, и которое применяется компанией в первый раз.
5.3 Как провести предварительную регистрацию своих веществ и есть ли какой-либо формат для заполнения?
Как описано в Руководстве по обмену данными (раздел 3.8 - Как провести предварительную регистрацию вещества), начиная с 1 июня 2008 будет две возможности подать сведения на предварительную регистрацию:
1. Путем непосредственного ввода информации на сайте REACH-IT (интерактивная пред-варительная регистрация).
2. Чтобы провести предварительную регистрацию нескольких веществ единовременно, можно направить сведения для предварительной регистрации, подготовленные отдельно в формате компьютерного файла, установленном ЕСНА, в соответствии со Статьей 111 Регламента REACH. Конкретный формат необходим для того, чтобы облегчить и прове-рить правильность подачи ваших данных для предварительной регистрации. Этот XML-формат создается подключаемым модулем (plug-in) программного средства IUCLID 5, который в настоящее время находится в стадии разработки. Другой вариант состоит в том, что файлы для предварительной регистрации можно также создать с помощью дру-гих приложений, если они используют тот же формат, что и формат файла, создаваемого IUCLID 5. Подробнее об этом см. вопрос "Как мне поможет IUCLID 5 в процессе пред-варительной регистрации?" на сайте загрузки IUCLID 5 в разделе Get Support/FAQ.
5.4 Каков сбор за предварительную регистрацию?
Сбор за предварительную регистрацию не взимается. Однако, согласно Статье 74 Регламента REACH, в которой устанавливаются требования к сборам, взимается сбор за регистрацию. Подробнее о регистрационном сборе см. FAQ 6.7.
5.5 Как узнать, прошло ли вещество предварительную регистра-цию?
Согласно Статье 28(4) Регламента REACH ЕСНА должно опубликовать на своем сайте спи-сок веществ, прошедших предварительную регистрацию, к 1 января 2009. Дальнейшие поль-зователи веществ, не попавших в этот список, могут известить ЕСНА о свой заинтересован-ности в этих веществах и предоставить свою контактную информацию и, при необходимо-сти, контактные данные своих поставщиков (Статья 28(5)).
Следующая часть документа »»